A peine Secrétaire d’Etat et déjà victime d’un règlement de comptes ? Les affaires n’ont pas traîné pour Nora Berra, star montante de la politique lyonnaise, consacrée par le dernier remaniement du Gouvernement avec un poste de Secrétaire d’Etat en charge des aînés.
Dans son édition de mercredi, Le Canard Enchaîné affirme que l’élue lyonnaise a continué d’assurer ses réunions d’élue de la ville et du 8e arrondissement, pendant ses arrêts maladie entre le 28 mai et le 6 novembre 2008 (deux mois après les municipales). Et donc de percevoir ses indemnités (1 294 euros par mois), alors qu’elle touchait dans le même temps celles de la Caisse primaire d’assurance maladie de Lyon. Nora Berra était alors médecin au laboratoire pharmaceutique Sanofi-Pasteur. Elle a également travaillé en parallèle au service immunologie de l’hôpital Edouard-Herriot, mais hier soir, il ne nous a pas été possible de savoir si c’était le cas entre mai et novembre 2008.
L’hebdomadaire satirique sur la foi d’un rapport de contrôle de la CPAM de Lyon précise même que l’enquêteur saisi du dossier de Nora Berra avait estimé « que la Caisse serait fondée à demander la restitution des prestations journalières fournies ».
Si la Sécu a bien été alertée de cette situation, le dossier a bel et bien été traité en interne contrairement à ce qu’affirme Le Canard Enchaîné. Le directeur adjoint de la CPAM de Lyon nous a assurés, hier soir, « qu’aucun courrier d’avertissement n’a été adressé à l’élue lyonnaise ».
En six mois d’arrêt maladie, Nora Berra, à qui son médecin n’aurait pas imposé de restriction de sortie a donc continué à assurer ses mandats d’élue municipale, en participant à trois conseils municipaux et quatre conseils d’arrondissement dans le 8e. Donc en percevant ses indemnités puisqu’elle a signé les feuilles d’émargement lors de ces sessions publiques. Justement, la publicité des débats à permis à la Sécurité sociale d’avoir connaissance d’un exercice d’activité d’élu (Ce n’est pas un métier salarié) pendant ses périodes d’arrêt-maladie.
Cette « révélation » toute parisienne par le biais du Canard Enchaîné, qui se permet un trait d’humour en rappelant que le député UMP Fréderic Lefebvre veut donner la possibilité aux personnes en maladie de travailler, sonne comme un règlement de compte voire un avertissement pour une femme entrée en politique par la petite porte il y a quelques années au conseil municipal de Neuville-sur-Saône. Avant d’être repérée par Dominique Perben et de poursuivre sa carrière à Lyon.
Décidément tout aura été trop vite ces dernières semaines pour cette élue issue de la diversité, obligée de renoncer à son siège de députée européen à Strasbourg, pour devenir celle que l’on n’attendait pas vraiment lors du dernier remaniement ministériel.
Prise dans cette première tourmente, la nouvelle Secrétaire d’Etat devra prouver sa capacité à se battre. Elle pourra aussi compter ses soutiens, ses amis et peut-être repérer quelques ennemis. L’apprentissage de la politique en somme.
Jacques Boucaud
et Georges Sermet
A Lyon ou à Paris, qui a vraiment intérêt à embêter Nora Berra ?
Siéger à un conseil municipal « n’a aucune espèce d’antinomie avec mon arrêt pour maladie » a affirmé Nora Berra hier sur France-Info regrettant une « dénonciation calomnieuse ».
Que dit le règlement ? Pour chacune des réunions auxquelles il participe, malade ou pas, un élu perçoit des « jetons de présence », sous forme d’indemnités ce qui n’a rien à voir avec un salaire. En outre, secret médical oblige, le président du conseil municipal (en l’occurrence le maire) ou de toute autre assemblée n’a pas à savoir si tel élu est arrêté par les médecins.
Toutefois selon un administrateur de la CPAM, une personne en arrêt de maladie ne peut exercer une autre activité, rémunérée ou non. « Depuis octobre la chasse est faite aux fraudeurs » affirme-t-il. On peut effectivement s’interroger d’un point de vue éthique sur un élu, malade aux yeux de son entreprise, mais qui poursuit ses activités politiques.
Nora Berra se réserve le droit de porter plainte et dans un communiqué, le cabinet de la ministre dénonce aussi une « atteinte au secret médical ».
La question est maintenant de savoir qui a intérêt à faire pâlir l’étoile montante de la droite lyonnaise ? Qui a fourni au Canard Enchaîné, trois semaines après sa nomination au gouvernement, le rapport de contrôle de la CPAM de Lyon pour une affaire qui remonte au mois de mai 2008 ? « C’est vrai que sa nomination a dérangé plus d’un élu à Lyon, y compris au sein de l’UMP. Son ascension fulgurante n’a pas été du goût de tout le monde » raconte un militant de droite proche de la Secrétaire d’Etat et qui a souhaité conserver l’anonymat. Nous avons tenté hier soir de joindre Nora Berra : sans succès. Même démarche auprès de Michel Havard, patron du groupe UMP à la Ville de Lyon : pas de réponse. En dernier ressort nous avons laissé trois messages à sa directrice de communication, Capucine Barraud. En vain. Au niveau du gouvernement, pas de réaction non plus. Là encore, on attend d’en savoir un peu plus sur ce cumul d’indemnités, première embûche sur les pas de la nouvelle Secrétaire d’Etat.
J.B.
REPERES
Médecin de formation (Université d’Oran), Nora Berra a exercé aux Hospices civils de Lyon et dans le privé.
Conseillère municipale à Neuville de 2001 à 2008, lors des dernières municipales elle était tête de liste UMP dans le 8e arrondissement à Lyon.
Largement battue par la liste de Jean-Louis Touraine (PS), médecin comme elle, elle est depuis, conseillère municipale d’opposition.
Membre fondateur du Club Rhône-Alpes Diversité. Le 7 juin, Nora Berra qui occupait la 5e place sur la liste de la Majorité présidentielle dans le Grand Sud-Est emmenée par Françoise Grossetête, est élue à 46 ans député européenne.
Nommée le 19 juin Secrétaire d’Etat aux aînés dans le gouvernement Fillon IV, Nora Berra n’aura donc pas eu le temps de siéger ni à Bruxelles ni à Strasbourg.
