C’est une première place trompeuse : en arrivant d’une encolure en tête de ce premier tour des élections régionales en Rhône-Alpes avec 26,39 %, la liste de Françoise Grossetête enregistre un échec cuisant et cache un double succès : celui de l’ensemble de la gauche qui totalise 49, 5 % des voix et celle du FN qui retrouve un inattendu 14 %

A gauche c’est le président sortant socialiste Jean-Jack Queyranne qui réussit la meilleure opération en prenant nettement l’ascendant sur ses partenaires avec 25,40 % contre 17,83 % pour la liste d’Europe écologie emmenée par Philippe Meirieu et 6,31 % pour le Front de Gauche d’Elisa Martin.

Avec presque 18 % toutefois la liste écologiste obtient un très bon score, certes légèrement en retrait par rapport à son score aux Européennes de juin 2009 (19,61 %) mais très au-dessus de celui du précédent scrutin régional il y a six ans (10 %). On relèvera également que comme il y a six ans les écologistes rhônalpins font nettement mieux que leur score national.

Autre contrat rempli : celui du Front de gauche qui a pris de très gros risques en partant sous ses propres couleurs et qui finalement franchit assez aisément la barre fatidique des 5 % qui lui permet de fusionner au second tour. On relèvera que le score cumulé des listes Queyranne et Martin réalise quasiment le score de la liste unique qu’ils composaient en 2004.

A l’autre bout de l’échiquier politique, le FN s’il n’obtient pas les 18,21 % d’il y a six ans, retrouve un niveau électoral qu’il n’avait pas atteint depuis fort longtemps et qui représente plus du double de son score aux Européennes (6,81 %). Si ce premier tour est un échec pour la majorité présidentielle qui perd près de 5 % par rapport à 2004, ça l »est aussi pour le Modem d’Azouz Begag qui n’atteint pas les 5 % (4,33 %) et se trouve éliminé. L’ancien ministre paye au prix fort les errances de François Bayrou, un début de campagne laborieux et surtout les coups bas portés contre lui par certains de ses propres amis depuis l’automne. Quant à la gauche de la gauche elle obtient un score très moyen avec 3,8 % des voix.

Michel Rivet-Paturel

(source le progrès)

Pour une soirée de concorde telle que prévue, le dîner de rupture de jeûne mardi à l’hôtel de ville de Lyon, a été raté, du moins sur ce plan (lire Le Progrès d’hier). Transformé en ring politique entre Gérard Collomb, maire PS de la ville et Nora Berra, conseillère municipale UMP et secrétaire d’Etat.

Au grand dam de Kamel Kabtane, recteur de la mosquée de Lyon et organisateur de la soirée qui, après coup, constate que « la communauté musulmane est devenue un enjeu politique ». Mais sur la pseudo-polémique, il n’a rien voulu dire. Quels sont les faits ? Autour de la table centrale avaient notamment pris place Kamel Kabtane, à sa gauche Nora Berra, face à lui Gérard Collomb, près duquel était assis l’ambassadeur du Qatar. Etaient envisagées de courtes prises de paroles, des « toasts » dit-on en langage diplomatique.

Ceux du recteur de la grande mosquée, du maire de Lyon et de l’Ambassadeur, prononcés depuis leur place à table. Mais pas de Nora Berra.

La secrétaire d’Etat avait informé Kamel Kabtane qu’elle envisageait d’intervenir, mais le maire de Lyon ne l’a pas entendu de la même oreille. A son cabinet, cela devient : « Le protocole n’a prévu aucune prise de parole pour la secrétaire d’Etat ». Mais c’était sans compter sur la détermination de Nora Berra. Alors que les convives avaient déjà le nez plongé dans leur assiette, elle a bondi sur la scène où se produisait un orchestre, pour un discours d’un quart d’heure sur l’islam, la laïcité et l’esprit républicain. Devant un Collomb furieux.

De cet incident on retiendra deux choses : D’abord, si Gérard Collomb ne s’était pas arc-bouté et l’avait laissée s’exprimer depuis sa place comme les autres intervenants, jamais Nora Berra ne serait apparue comme une opposante pugnace, prête à sortir du ronron traditionnel parfois reproché à l’opposition locale.

Le maire de Lyon prend son refus en pleine face, comme un boomerang.

Ensuite, la secrétaire d’Etat, par un discours axé sur sa pratique de l’islam, a donné raison à Denis Broliquier. Le maire (divers droite) du 2e arrondissement publiait un communiqué mardi, indiquant qu’il ne se rendrait pas au repas de rupture de jeûne.

« En vertu de la laïcité inscrite dans notre constitution, les pratiques religieuses quelles qu’elles soient n’ont pas leur place à l’hôtel de Ville », a-t-il écrit.

Jamais plus Kamel Kabtane ne réclamera les salons de l’hôtel de ville pour accueillir ce dîner. D’ailleurs, sachant le terrain miné, dans la journée de mardi, il recherchait

un lieu de repli.

Jacques Boucaud

Internet et la révolution numérique ne pouvaient pas leur échapper bien longtemps. On connaissait les blogs mais dorénavant internet c’est aussi (et surtout ?) Facebook et Twitter, les deux sites de réseaux sociaux les plus populaires. Et quand on connaît l’importance qu’a eue Twitter dans l’élection de Barack Obama, notamment pour mobiliser ses électeurs, on se disait bien que les politiques français et lyonnais n’allaient pas tarder à s’y mettre.

À ce petit jeu, c’est Gérard Collomb qui mène le bal lyonnais grâce à ses 4997 « amis » et 489 « followers » même s’il triche un peu puisqu’il n’est pas celui qui alimente ses pages. Un membre de son cabinet s’en charge. Ses collègues lyonnais ne sont pas en reste. Najat Belkacem compte ainsi 4923 « amis ». Dans l’opposition, Michel Havard en possède 669, tandis que l’ancien candidat à la mairie, Dominique Perben, possède un capital sympathie de 1 711. Au final, pas moins de 21 conseillers municipaux possèdent un compte Facebook. Le rôle de benjamin pour le conseiller du 2e arrondissement François Royer, qui ne compte que 14 petits camarades virtuels.

Concernant Twitter, un classement réalisé par SpinTank, une agence de communication sur internet, classe deux Lyonnais parmi les douze politiques français les plus suivis ! Gérard Collomb y figure à la neuvième place tandis que Romain Blachier, simple 9e adjoint de la mairie du 7e arrondissement, se trouve trois places derrière lui. Ce bilan flatteur doit être contrasté. Un seul autre élu local est inscrit sur Twitter. Il s’agit de Jean-Jacques Queyranne, le président de la région Rhône-Alpes. Alors autant le dire dans un euphémisme, la folie des réseaux sociaux n’a pas contaminé les élus lyonnais.

Surtout que la philosophie de ses sites (échange et discussion) n’est pas vraiment respectée par les élus. Sur le site Facebook de Gérard Collomb comme sur sa page Twitter, la communication est plutôt unidirectionelle. Le maire, comme tous les autres élus lyonnais d’ailleurs, s’en sert pour faire des annonces ou mettre des liens vers les derniers billets de son blog mais jamais pour répondre à un « ami ». « Internet est un espace libre, sans règle, personne n’est obligé d’être interactif », répond-on au bureau du maire. Certes. Heureusement que tout le monde ne pense pas ainsi. Romain Blachier est de ceux-là. « Twitter, c’est humainement sympa, confie-t-il. J’aime bien pouvoir partager des éléments de la vie privée. Mais je ne suis pas important politiquement, alors je peux me le permettre. » Erreur.

Nathalie Kosciusko-Morizet et Benoît Hamon, qui ont participé ce mardi au premier débat sur Twitter, sont des personnages politiques de taille qui jouent le jeu du web 2.0. « Cela n’a aucun intérêt d’utiliser les réseaux sociaux pour faire une comm’ traditionnelle, ceux qui essaient se lassent vite », juge la secrétaire d’Etat. Apparemment, pas si vite que ça !

Thomas Genty

Facebook et Twitter : comment ça marche ?

Facebook permet à chaque utilisateur d’avoir un « profil » où l’on peut mettre photos, liens ou humeur du moment… Mais surtout le site permet de visiter les « profils » de ses « amis » et de s’envoyer des messages. Twitter dont l’usage est moins répandu en France, permet d’envoyer des tweets (messages dans le jargon de ses utilisateurs) limités à 140 caractères qui sont visibles pour tous les « followers » d’un usager. Ressemblant à Facebook, son utilisation plus simple l’a popularisé et a permis le développement de « tweets » plus ludiques qu’informatifs. Aux Etats-Unis, son usage y est beaucoup plus répandu. Les hommes politiques sont tous sur Twitter. Il existe même un site (Tweetcongress) qui regroupe tous les parlementaires. A quand un TweetParlement en France ?

L’affaire Nora Berra, révélée mercredi dernier par Le Canard Enchaîné, est comme le fil d’une une pelote de laine qu’on tire jusqu’à ce qu’elle se déroule entièrement. Après que le quotidien satirique a balancé que la secrétaire d’Etat aux Aînés a perçu des indemnités de conseillère municipale à Lyon (1 294 euros par mois) alors qu’elle était en arrêt maladie entre le 28 mai et le 6 novembre 2008, Le Progrès apprend, cette semaine, que d’une part, la secrétaire d’Etat a été licenciée de chez Sanofy Pasteur MSD à l’issue de son arrêt de travail, en novembre. Et d’autre part, que cet arrêt a été prolongé d’environ cinq mois à l’hôpital Edouard-Herriot. Nora Berra y a exercé en tant que médecin du service immunologie jusqu’à sa démission après son élection le 7 juin au Parlement européen. Une activité qu’elle a menée jusqu’à fin 2008 en parallèle à ses activités de conseil dans le laboratoire de Marcy-l’Etoile. Certes, le versement des indemnités d’un élu durant un congé maladie est une disposition du code du travail ( Le Progrès du vendredi 17). Tout comme l’autorisation de licenciement dans le cadre de la réorganisation d’un service, après six mois d’arrêt maladie. Mais on peut se demander ce qui justifie un arrêt de travail aussi long. Du reste, les détracteurs de la secrétaire d’Etat n’hésitent pas à évoquer un « arrêt de complaisance ». « Je n’ai pas à répondre, je n’ai pas à me justifier sur mon arrêt de travail. Je me suis forcée à aller au conseil municipal car je percevais des indemnités d’élus, c’est tout », nous a expliqué hier la secrétaire d’Etat, affirmant que son départ de chez Sanofi Pasteur MSD a, quant à lui, été « négocié ».

Autre élément tout aussi embêtant recueilli, hier, durant notre enquête : Nora Berra pourtant née à Lyon, aurait poursuivi des études à l’Université d’Oran (Algérie) sans avoir passé ensuite les équivalents en France de ses diplômes, pourtant nécessaires à l’exercice de la médecine. Seuls sont reconnus en France les diplômes européens. « C’est quoi cet acharnement ? Je n’ai pas volé, je n’ai pas tué », rétorque la secrétaire d’Etat.

Jacques Boucaud

A peine Secrétaire d’Etat et déjà victime d’un règlement de comptes ? Les affaires n’ont pas traîné pour Nora Berra, star montante de la politique lyonnaise, consacrée par le dernier remaniement du Gouvernement avec un poste de Secrétaire d’Etat en charge des aînés.

Dans son édition de mercredi, Le Canard Enchaîné affirme que l’élue lyonnaise a continué d’assurer ses réunions d’élue de la ville et du 8e arrondissement, pendant ses arrêts maladie entre le 28 mai et le 6 novembre 2008 (deux mois après les municipales). Et donc de percevoir ses indemnités (1 294 euros par mois), alors qu’elle touchait dans le même temps celles de la Caisse primaire d’assurance maladie de Lyon. Nora Berra était alors médecin au laboratoire pharmaceutique Sanofi-Pasteur. Elle a également travaillé en parallèle au service immunologie de l’hôpital Edouard-Herriot, mais hier soir, il ne nous a pas été possible de savoir si c’était le cas entre mai et novembre 2008.

L’hebdomadaire satirique sur la foi d’un rapport de contrôle de la CPAM de Lyon précise même que l’enquêteur saisi du dossier de Nora Berra avait estimé « que la Caisse serait fondée à demander la restitution des prestations journalières fournies ».

Si la Sécu a bien été alertée de cette situation, le dossier a bel et bien été traité en interne contrairement à ce qu’affirme Le Canard Enchaîné. Le directeur adjoint de la CPAM de Lyon nous a assurés, hier soir, « qu’aucun courrier d’avertissement n’a été adressé à l’élue lyonnaise ».

En six mois d’arrêt maladie, Nora Berra, à qui son médecin n’aurait pas imposé de restriction de sortie a donc continué à assurer ses mandats d’élue municipale, en participant à trois conseils municipaux et quatre conseils d’arrondissement dans le 8e. Donc en percevant ses indemnités puisqu’elle a signé les feuilles d’émargement lors de ces sessions publiques. Justement, la publicité des débats à permis à la Sécurité sociale d’avoir connaissance d’un exercice d’activité d’élu (Ce n’est pas un métier salarié) pendant ses périodes d’arrêt-maladie.

Cette « révélation » toute parisienne par le biais du Canard Enchaîné, qui se permet un trait d’humour en rappelant que le député UMP Fréderic Lefebvre veut donner la possibilité aux personnes en maladie de travailler, sonne comme un règlement de compte voire un avertissement pour une femme entrée en politique par la petite porte il y a quelques années au conseil municipal de Neuville-sur-Saône. Avant d’être repérée par Dominique Perben et de poursuivre sa carrière à Lyon.

Décidément tout aura été trop vite ces dernières semaines pour cette élue issue de la diversité, obligée de renoncer à son siège de députée européen à Strasbourg, pour devenir celle que l’on n’attendait pas vraiment lors du dernier remaniement ministériel.

Prise dans cette première tourmente, la nouvelle Secrétaire d’Etat devra prouver sa capacité à se battre. Elle pourra aussi compter ses soutiens, ses amis et peut-être repérer quelques ennemis. L’apprentissage de la politique en somme.

Jacques Boucaud

et Georges Sermet

A Lyon ou à Paris, qui a vraiment intérêt à embêter Nora Berra ?

Siéger à un conseil municipal « n’a aucune espèce d’antinomie avec mon arrêt pour maladie » a affirmé Nora Berra hier sur France-Info regrettant une « dénonciation calomnieuse ».

Que dit le règlement ? Pour chacune des réunions auxquelles il participe, malade ou pas, un élu perçoit des « jetons de présence », sous forme d’indemnités ce qui n’a rien à voir avec un salaire. En outre, secret médical oblige, le président du conseil municipal (en l’occurrence le maire) ou de toute autre assemblée n’a pas à savoir si tel élu est arrêté par les médecins.

Toutefois selon un administrateur de la CPAM, une personne en arrêt de maladie ne peut exercer une autre activité, rémunérée ou non. « Depuis octobre la chasse est faite aux fraudeurs » affirme-t-il. On peut effectivement s’interroger d’un point de vue éthique sur un élu, malade aux yeux de son entreprise, mais qui poursuit ses activités politiques.

Nora Berra se réserve le droit de porter plainte et dans un communiqué, le cabinet de la ministre dénonce aussi une « atteinte au secret médical ».

La question est maintenant de savoir qui a intérêt à faire pâlir l’étoile montante de la droite lyonnaise ? Qui a fourni au Canard Enchaîné, trois semaines après sa nomination au gouvernement, le rapport de contrôle de la CPAM de Lyon pour une affaire qui remonte au mois de mai 2008 ? « C’est vrai que sa nomination a dérangé plus d’un élu à Lyon, y compris au sein de l’UMP. Son ascension fulgurante n’a pas été du goût de tout le monde » raconte un militant de droite proche de la Secrétaire d’Etat et qui a souhaité conserver l’anonymat. Nous avons tenté hier soir de joindre Nora Berra : sans succès. Même démarche auprès de Michel Havard, patron du groupe UMP à la Ville de Lyon : pas de réponse. En dernier ressort nous avons laissé trois messages à sa directrice de communication, Capucine Barraud. En vain. Au niveau du gouvernement, pas de réaction non plus. Là encore, on attend d’en savoir un peu plus sur ce cumul d’indemnités, première embûche sur les pas de la nouvelle Secrétaire d’Etat.

J.B.

REPERES

Médecin de formation (Université d’Oran), Nora Berra a exercé aux Hospices civils de Lyon et dans le privé.

Conseillère municipale à Neuville de 2001 à 2008, lors des dernières municipales elle était tête de liste UMP dans le 8e arrondissement à Lyon.

Largement battue par la liste de Jean-Louis Touraine (PS), médecin comme elle, elle est depuis, conseillère municipale d’opposition.

Membre fondateur du Club Rhône-Alpes Diversité. Le 7 juin, Nora Berra qui occupait la 5e place sur la liste de la Majorité présidentielle dans le Grand Sud-Est emmenée par Françoise Grossetête, est élue à 46 ans député européenne.

Nommée le 19 juin Secrétaire d’Etat aux aînés dans le gouvernement Fillon IV, Nora Berra n’aura donc pas eu le temps de siéger ni à Bruxelles ni à Strasbourg.

Acte deux de l’entrée officielle de Michel Mercier dans la majorité présidentielle – acte complémentaire pourrait-on dire : après sa nomination au gouvernement, il a participé hier à la première réunion du « comité de la majorité » chargé de préparer les élections, notamment les régionales de 2010. Il y retrouve les responsables de l’UMP et de ses partis satellites.

Sur quelles actions travaille aujourd’hui la LDH ?

Nous intervenons dans le domaine des discriminations, de l’économie, du social, de la culture, ou de la santé, pour l’accès de tous aux soins. Aujourd’hui, nous sommes notamment interpellés sur le problème des fichiers, du respect de la vie privée, de la présomption d’innocence, de l’impact des réformes de la justice pour les mineurs et des conditions d’incarcération.

Quelle est la position de la LDH sur le voile intégral ?

Nous ne faisons pas la promotion de quelque vêtement que ce soit qui marquerait une infériorité. Mais nous nous interrogeons sur la résurgence d’un débat sur le port d’un vêtement dans l’espace commun quelque temps après celui qui a eu lieu sur le voile à l’école. Nous trouvons curieux que des élus demandent aux imams s’il s’agit d’un emblème religieux. Parallèlement, on s’exonère de poser la même question sur le port de la soutane ou des habits des religieuses. La question se pose donc seulement vis-à-vis de l’Islam, à un moment de crise sociale. Comme si la question du voile devait voiler d’autres problèmes… Dans tous les cas, nous estimons qu’il s’agit d’un débat difficile, complexe, qui demande sagesse et précaution.

La question des fichiers reste aussi d’actualité…

La surveillance sociale a toujours existé. Le pouvoir a toujours essayé de savoir où étaient les sujets, ce qu’ils pensaient, dans un objectif de maintien de l’ordre public. Aujourd’hui, le fait que les fichiers échappent à la matérialité pose un problème supplémentaire. Ils peuvent être dupliqués. Ils permettent de faire des requêtes (des tris) très rapidement. Nous constatons que les fichiers police sont exponentiels et comportent un taux d’erreurs préoccupant. Par ailleurs, le fichier base élèves contient des données nominatives sur leurs difficultés, données qui seront conservées 35 ans. Nous refusons une société de la surveillance.

Le tout nouveau ministre de l’Espace rural et de l’Aménagement du territoire a effectué hier soir sa première sortie officielle depuis sa nomination mardi dernier. Comme un symbole, il l’a réservée à l’assemblée générale de l’union des maires ruraux du Rhône, qui se tenait à Saint-Martin-en-Haut. Arrivé avec une demi-heure de retard -un délai jugé très raisonnable par la soixantaine de participants-, Michel Mercier a eu droit à des applaudissements spontanés à son entrée dans la salle. En pays conquis, presque comme une vedette avec caméra et flashs qui crépitent.

« Sa nomination est une bonne chose pour nous », confiait avant la réunion Bernard Rossier, le maire de Lamure-sur-Azergues. « Michel, tu es l’homme de la situation, nous sommes heureux de ta nomination », a lancé au ministre Martine Surrel, le maire de Saint-Maurice-sur-Dargoire et présidente de l’union des maires ruraux du Rhône.

Car le président du conseil général et grand défenseur de la partie rurale du département qui devient ministre, c’est assurément perçu comme une très bonne nouvelle par les élus locaux. L’homme connaît leurs communes sur le bout des doigts, et est donc bien au fait de leurs besoins.

Michel Mercier a en tout cas fait comme si rien n’avait changé. Le matin, il a rencontré les élus de Thizy -il en est le premier adjoint- et a vaqué dans la commune, sans cravate.

Le soir, à Saint-Martin-en-Haut, il est arrivé dans sa Citroën C5 de fonction, assis comme d’habitude à côté du chauffeur. Il a ensuite pris le temps de saluer les visages connus, avant d’aller s’asseoir sur l’estrade. Et a refusé la proposition de la présidente de prendre la parole dans la foulée.

Il s’est du coup adressé à l’assistance en fin de réunion, pour vanter les mérites de la ruralité, « que le Président a souhaité remettre à l’honneur. Nous sommes face à un pays rural qui change profondément, qui gagne à nouveau des habitants mais pas forcément des agriculteurs. Il n’y a d’ailleurs pas de raison que le foncier qui supporte une habitation soit beaucoup plus cher que celui qui supporte une production agricole. Nous devons faire un pays rural le plus vivant possible ».

La discussion s’est poursuivie autour d’un buffet de productions des Monts du Lyonnais. Où Michel Mercier a pris son temps. Comme d’habitude. Le programme de son samedi prévoit une visite à la journée anniversaire de la résidence des Madeleines à Thizy. Et un concert dans le cadre de Jazz à la Ferme à la Chapelle de Mardore. Un agenda classique pour lui.

Avant de regagner dimanche Paris et son ministère rue de Varennes, qui abritait avant celui du Logement, pour un conseil des ministres exceptionnel.

C’est désormais chose faite avec l’Espace rural et l’Aménagement du territoire, dans lequel ce prof de droit spécialiste des collectivités, élu d’un canton rural, devrait se sentir à l’aise. Nora Berra, elle, ne s’attendait guère à décrocher un secrétariat d’Etat aux Aînés, premier poste à responsabilité de son jeune parcours politique. « Chouchou » de Dominique Perben (UMP) qui en avait fait sa tête de listes aux municipales dans le 8e, ce médecin de 46 ans a vu sa carrière politique s’accélérer brusquement le 7 juin dernier en devenant eurodéputée. Ces deux nominations symboles, Mercier pour l’ouverture au centre et Berra pour la diversité, vont-elles bouleverser la politique locale ? Michel Mercier n’a pas encore décidé s’il allait rester à la tête du département. « Il essaiera de rester président jusqu’en 2011 », indique un vice-président. La mise sous les projecteurs de Nora Berra aura sans doute plus de conséquences. « Il n’y aura pas de guerre de leadership entre nous. Sa nomination va renforcer notre équipe d’opposition. Nora va prendre une place importante à Lyon », se réjouit Michel Havard, député UMP et président du groupe municipal Ensemble pour Lyon. Ce qui ne devrait pas ravir le maire Gérard Collomb (PS), qui lui a toutefois souhaité « le plus grand succès dans ses nouvelles fonctions ».